带医生旅游违规,请医药公司、药店店员旅游同样违规!
今年5月22日,该局稽查大队接到省食药监局转送的信访件,也就是举报人举报到药监局了,药监局将举报信转给了稽查大队。举报信称某医药公司可能存在商业贿赂违法行为。随即,该局执法人员前往该公司开展调查取证。
经查,该医药公司在药品销售淡季,为了谋取交易机会、增加销量,开展了一次旅游赠送活动,即为其VIP客户及2018年1月、2月订单金额累计达3万元以上客户的工作人员提供免费三亚旅游机会。为进一步查清事实,办案人员先后到涉案的旅行社和其中的两家销售药店进行初步的调查取证,并对涉及的旅游协议、参加旅游的人员名单和入选条件进行确认和采集,发现该案共涉及12家医药公司和药店的17名工作人员,涉案金额达五万余元。
市场稽查人员使用电子数据挖掘技术,发现违法线索
报道称,温州市龙湾区市场监管局运用先进电子数据取证技术,在该医药公司现场快速获取了与案件线索相关的公司财务账套、供销系统及电子文档等数据,并通过关键词搜索和项目筛选等功能,发现其财务账套中2018年大额费用支出里有一笔“三亚旅游”费用支出。
市场监管稽查的手段越来越电子化,掌握的技术也越来越专业化。笔者曾经遇到过某药企在某省办事处被查的情况,尽管该省办事处经理和内勤迅速将电脑中与医生相关的信息全部删除、并且从垃圾箱中彻底删除。但市场稽查人员在现场将硬盘恢复,与医生之间的数据又再重现电脑屏幕。办事处经理和内勤人员当场来不及佩服和崇拜稽查人员的技术,他们被吓得呆若木鸡、任由稽查人员使唤。
现代稽查:高手与高手的对决
频繁的药企稽查也锻炼出市场稽查人员对药企财务人员账务处理的洞察力。
该局在采用集成了五类取证工具的先进电子取证技术的同时,快速锁定“销售费用”中的二级明细科目“福利费”、“管理服务咨询费”、“劳务费”,以及“管理费用”中的二级明细科目“办公费”、“中介代理服务费”等重点检查项目,筛选出的大额费用账目支出和原始凭证数据,清晰、准确、快速定位,找到了三亚旅游的费用项目。
应该说,这个药企的财务人员也是煞费苦心,将请客户旅游的费用采用了内部员工化的手段记入“福利费”来规避违反商业贿赂的法律条款,再将旅游相关的其他费用分别记入“管理服务咨询费”、“劳务费”,甚至还将这些销售部门发生的费用转移计入“管理费用”中的二级明细科目“办公费”、“中介代理服务费”等,但仍然逃不过稽查人员对业务超常的分析理解能力。
道高一尺魔高一丈
该药企已涉嫌构成商业贿赂的违法事实而将被处罚。
龙湾区市场监督局认为,当事人采取组织客户的工作人员赴外旅游,并承担所有旅游费用的方式,以谋取交易机会,取得竞争优势,违反了新修订的《反不正当竞争法》第七条第一款第一项之规定,已涉嫌构成商业贿赂的违法事实,该局将对其进行行政处罚。